Еще в марте 1945 г. в Берне состоялась встреча с представителями немецкого военного командования, на которой обсуждались условия капитуляции немецких войск в Италии. Переговоры велись без участия и уведомления советской стороны, что противоречило ранее достигнутым договоренностям между союзниками.